農(nóng)村環(huán)境整治應(yīng)構(gòu)建大格局

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日前召開的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動現(xiàn)場會上透出信息，2016年城鄉(xiāng)村莊生活垃圾處理率達到60%左右，有較大幅度提高，但我們城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展水平仍不平衡，一些地區(qū)依然存在“臟亂差”，且有半數(shù)以上村莊基礎(chǔ)設(shè)施不完善，三分之一的村莊生活垃圾沒有及時處理，五分之四的村莊生活污水未有效處理。
　　目前，農(nóng)村環(huán)境治理的主要精力放在生活污染治理上，尤其是在生活垃圾收集上。除了擺放垃圾桶，以及在村道上建造垃圾池，農(nóng)村就很少再有其他環(huán)保設(shè)施。對于其他污染源，并沒有什么有效的措施。其實，農(nóng)村水污染、土壤污染、空氣污染以及噪音污染等并不鮮見，特別是水污染和土壤污染尤為嚴重。農(nóng)業(yè)面源污染防治措施有很多，但多種原因?qū)е侣鋵嵅坏轿弧?　　筆者在此建議：一是加大農(nóng)業(yè)政策扶持力度，加強治理污染的決心。污染防治措施落實不到位，缺錢是最主要的原因。沒有投入，對策再好只能是空中樓閣。對綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展，要加大扶持力度，對污染嚴重又無有效治理措施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一律取締，讓污染者知難而退。二是突出農(nóng)業(yè)示范基地的模范作用。鼓勵、推廣農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)可復(fù)制的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，打造零排放、無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。三是將先進技術(shù)措施廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓更多的新技術(shù)、新模式能夠在農(nóng)村推廣，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。四是加強農(nóng)村環(huán)境保護與污染防治管理監(jiān)督。建立多部門聯(lián)動的環(huán)保污染監(jiān)管與治理協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確地區(qū)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管和治理職責、目標，解決地區(qū)性和跨區(qū)域環(huán)境污染問題。加大執(zhí)法力度，對環(huán)境污染行為進行頂格處罰。五是提升農(nóng)民環(huán)境保護和污染治理的參與意識。農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理，農(nóng)民是主體。政府要通過多種渠道、采取多種措施，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力和水平，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污染物排放。
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