溫州要剿滅劣V類水 這些代表委員有意見要提

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溫州網(wǎng)訊 今年6月底前，要消除市控以上劣五類水質(zhì)斷面，年底前消除劣五類水體……“消劣”不僅是今年我市治水的首要目標(biāo)，更是“兩會”代表、委員們關(guān)注的民生熱點(diǎn)。在人大政協(xié)建議提案辦理系統(tǒng)里輸入關(guān)鍵詞“水”，相關(guān)主題的內(nèi)容著實(shí)不少。在“兩會”現(xiàn)場，代表委員更成了“監(jiān)督員”和“智囊團(tuán)”，曝光河道決不留情，建言獻(xiàn)策傾囊而出。他們關(guān)注如何以剿劣促人居環(huán)境改善，更涉及如何以治水倒逼我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　消除劣五類水代表委員化身河道整治監(jiān)督員
　　“龍灣的嶼頭河、黃山村、黃石村附近的河道斷頭河很多，如果河水不疏通，怎么治理都消不了劣。”昨天，市人大代表、泰昌集團(tuán)有限公司黨委書記、副總裁王茂法在龍灣代表團(tuán)分組討論時(shí)率先發(fā)言。
　　像王茂法這樣，在“兩會”中當(dāng)起河道“監(jiān)督員”的代表委員不少。市人大代表、鹿城區(qū)南匯街道春秋社區(qū)黨委書記、主任胡美珠表示，市區(qū)南塘麗田河和南浦橋附近出現(xiàn)水質(zhì)不佳、渾濁現(xiàn)象，反映后相關(guān)部門找不到原因。她建議，一方面要“深究”污染源，另一方面要徹底清除底泥，防止污染反彈。
　　現(xiàn)場曝光的河道并非個(gè)案，一組組數(shù)據(jù)證明，雖然我市治水取得了階段性的勝利，但仍然任重而道遠(yuǎn)。記者了解到，6月底前，我市要消除省、市控劣五類水質(zhì)斷面，其中省控?cái)嗝?個(gè)，市控?cái)嗝?4個(gè)，市控以上劣五類水質(zhì)斷面接近全省總數(shù)的一半。
　　截至目前，我市還有2947個(gè)劣五類小微水體，數(shù)量屬全省之首。李紅健是市水利局副局長，也是農(nóng)業(yè)界別的市政協(xié)委員，對我市面上的劣五類水體情況，可謂爛熟于心。他表示，除此之外，前兩年已經(jīng)消除的劣五類水質(zhì)斷面還存在反彈的風(fēng)險(xiǎn)，所謂剿滅戰(zhàn)和鞏固保衛(wèi)戰(zhàn)得一起打。而目前我市河道水質(zhì)的污染物評價(jià)指標(biāo)為氨氮和總磷，其最主要污染源就是生活污水。
　　“要營造治水氛圍和治水熱情，多立功德碑，舉行年度治水頒獎(jiǎng)盛典，探索企業(yè)家河長制，對貢獻(xiàn)特別大的治水人士可以直接用其名字為河道命名?！笔姓f(xié)委員、浙江竟成環(huán)?？萍加邢薰径麻L胡如意表示，面對如此艱巨的消劣任務(wù)，跟科學(xué)治水同樣迫切的，是要掀起全民治水熱潮。
　　從管道到處理廠一路“追蹤”污水不放松
　　溫州“五水共治”以來，“截污納管”已成為市民耳熟能詳?shù)膶I(yè)術(shù)語。然而，這一關(guān)鍵工程究竟進(jìn)展得如何？真的做到了應(yīng)收盡收嗎？不少代表、委員“揪”住這一個(gè)點(diǎn)，從管網(wǎng)到污水廠一路“追蹤”污水的“前世今生”。
　　臺聯(lián)界別的市政協(xié)委員陳廣東反映，目前農(nóng)村三格式化糞池大部分存在滲漏，污水管網(wǎng)極易堵塞，有些廚房污水、洗衣污水未接出，集中式處理池管網(wǎng)較長等。這些都導(dǎo)致了污水處理池進(jìn)水量少，大部分污水還是流失到大環(huán)境中，不能充分發(fā)揮污水處理設(shè)施治理作用。
　　對此，他建議，對山區(qū)分散式處理為主的，以1-10戶小型無動(dòng)力厭氧＋人工濕地治理、微動(dòng)力好氧治理等模式，盡量減少管網(wǎng)鋪設(shè)，少數(shù)居民集中居住的用集中式處理池。此外，還要利用法律及機(jī)制的完善進(jìn)行管理，比如建立農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用保障機(jī)制，建立農(nóng)村生活污水設(shè)施長效管理考評機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)推行排污納管司法條文程序出臺的力度，為政府和主管部門在施工操作上和管理上提供可操作的法律依據(jù)。
　　除了管道，污水廠的問題也不少。李紅健直言，目前我市污水處理廠進(jìn)水濃度低，減排效果差?！皞€(gè)別污水處理廠實(shí)際進(jìn)水氨氮濃度甚至比一級A排放的標(biāo)準(zhǔn)還要好，市區(qū)中心片污水處理廠的進(jìn)水COD濃度也只有107mg/l，減排效果連年不升反降，實(shí)在令人匪夷所思。”而當(dāng)前所謂的處理廠超負(fù)荷運(yùn)行，可能是真也可能是“假”。因?yàn)樵撎幚淼牟惶幚恚辉撎幚淼膮s占用了份額。
　　“要改變以管網(wǎng)建設(shè)長度為考核指標(biāo)的方式，改為以污水納管率和污水收集率為考核指標(biāo)；要根據(jù)他們送入污水廠的污水進(jìn)水濃度和進(jìn)水量進(jìn)行綜合考核和計(jì)費(fèi)。”李紅健表示，對進(jìn)水濃度低于合理水平的要進(jìn)行處罰，只有這樣才能有效地增強(qiáng)他們對污水管網(wǎng)進(jìn)行維修維護(hù)的動(dòng)力，才能確保污水的進(jìn)水濃度，最終提高污水處理廠的運(yùn)行效率和減排效果。
　　治河先治源“拆整＋治水”促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
　　追根溯源，剿滅劣五類水的關(guān)鍵還在于“水岸同治”，治河先治源成為代表、委員們的共識。污染在水根在岸，各類涉河企業(yè)是重要污染源之一。治水促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又反過來助力消劣，這樣的良性循環(huán)成為美好愿景。
　　這次“兩會”，已有委員將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐案例寫入提案。2014年以來，市總工會技協(xié)辦組成洗車水再生利用項(xiàng)目實(shí)施小組，研發(fā)出“節(jié)水神器”——LT系列洗車水再生裝置。這次，總工會界別的委員們在集體提案里就算了一筆賬：按清洗每輛車平均用水100公斤計(jì)算，每年需要消耗城市居民用水162萬噸，相當(dāng)9個(gè)九山湖的蓄水量。他們建議在全市落實(shí)洗車水循環(huán)，盡快出臺規(guī)范洗車業(yè)服務(wù)的相關(guān)政策，全面排查整治洗車店，建立洗車經(jīng)營者檔案以及行業(yè)長效監(jiān)督機(jī)制，并通過政策扶持大力推廣洗車水再利用設(shè)備。
　　“現(xiàn)在拆出一批平地，這正是消劣的好時(shí)機(jī)，可謂事半功倍。要借此機(jī)會疏通河道，進(jìn)行清淤、截污納管等治理，等到建設(shè)好再治就很麻煩?！蓖趺ㄌ岢鲆浞掷貌鹫臍v史機(jī)遇治水，他建議要在圍墾時(shí)就要留出充分的河道，形成密集河網(wǎng)；對于永強(qiáng)塘河水系要盡快暢流活水，重建健康水生態(tài)。
　　“大拆大整”是我市的挑戰(zhàn)，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇。而沿河的產(chǎn)業(yè)整治是拆整的重要內(nèi)容，也是剿滅劣五類攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。市人大代表李炎倫則把目光集中在涉河的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。他建議，我市綜合行政執(zhí)法局應(yīng)牽頭對三產(chǎn)服務(wù)業(yè)違法排水行為進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，要針對涉水違建、路邊菜場、沿河經(jīng)營性場所、作坊進(jìn)行大拆除、大整頓。通過綜合執(zhí)法手段關(guān)停拆除污水直排的路邊農(nóng)貿(mào)菜場，比如市區(qū)的洪殿老菜場、雙井頭菜場等，拆除違章建筑，整頓“四無”經(jīng)營單位，倒逼舊城區(qū)加快改造。
　　亟需發(fā)展的還有環(huán)保產(chǎn)業(yè)。胡如意建議，我市要多考慮聯(lián)合體招標(biāo)等形式，引進(jìn)明星企業(yè)和培養(yǎng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保企業(yè)兩手抓，培育一批影響力大、競爭力強(qiáng)、“專精特新”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。同時(shí)利用浙南科技城的良機(jī)，將研究環(huán)境治理項(xiàng)目、打包引進(jìn)人才、培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)三者結(jié)合。
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